今年，第六屆進博會全面恢復線下辦展。早在開幕前，離“四葉草”不遠的虹橋綜合交通樞紐，就迎來了搭乘飛機、高鐵等源源不斷抵達的海內外賓客……這里是他們的“進博之旅”第一站。

“掉個頭1小時，開出去2小時”“高鐵到杭州，人還在虹橋”……虹橋樞紐這座上海的門戶，每到節假日出行高峰，社交媒體上對它的擁堵頻現各種“吐槽”。如何讓虹橋樞紐真正變得高效暢達起來？

第二批主題教育啟動以來，閔行區以虹橋商務區應急響應中心應急職能下沉為契機，與市級相關部門、企業一道，針對虹橋樞紐大客流導致的疏導運能不足、周邊交通擁堵、停車秩序混亂等痛點問題，按照主題教育“實”的要求，運用“聯”的方法，開展聯手調研、聯動整改、聯推發展，探索破解虹橋樞紐區域交通擁堵難題。

主動對接 聯手調研深挖癥結

今年5月，虹橋樞紐應急職能劃轉至閔行區，同時虹橋商務區應急響應中心轉隸至閔行區。閔行區主動對接市交通委、市公安局、虹橋機場公司、鐵路上海局、申通集團、久事集團、地產虹橋等市級部門及企業。與此同時，閔行區應急局、公安分局、交通委、屬地街鎮等部門聯手對虹橋樞紐開展專題調研。

虹橋商務區應急響應中心副主任魏海楓介紹，在虹橋樞紐候車大廳、高鐵站臺、出站區域、停車場、出租車上客點、蓄車場、長途客運站等處，各方一同研究探索該區域周邊道路改造升級、停車場擴容、交通組織優化、出租車上客點增設、大客流運能保障等方案的可行性。

尤其是聚焦P9、P10停車場庫運行效率與出租車上客點發車效率低等問題，各部門通過現場踏勘訪談、科學調研分析、召開專題會議討論等多種措施，深挖問題癥結所在，并著力推動解決。

時間很快來到9月底。今年中秋和國慶雙節碰頭，迎來了加長版的8天長假。據統計，9月29日至10月6日，虹橋樞紐總客流量為1146萬人次，日均約143萬人次，10月6日到達旅客接近40萬人次，刷新了虹橋火車站日均及高峰日旅客到達規模的歷史紀錄。

通過邊保障、邊調研、邊提升，面對創紀錄的超大客流，市、區相關部門合力，著重對機動車“停不下”、周邊道路“通不了”、高峰時段旅客“走不了”三方面問題，拿出了針對性舉措。

車停不下？提供錯峰停車位

此前，虹橋火車站P9、10停車場由于擴容改造占據一部分停車區域等原因，成為虹橋樞紐地區市民反映強烈的一大堵點。今年中秋國慶雙節前夕，P9、P10停車場完成改造，新增近1000個車位和2個進出口，節日期間車庫日均進庫車輛達到2.4萬輛。

但這還不足以根治停車場內的擁堵問題。工作人員在巡查中發現，客流高峰時段，P9、P10停車場內有大量網約車和私家車前來接人，有的旅客不熟悉停車場位置，來接人的司機只能邊打電話邊緩慢行車找人，再加上部分車輛隨意亂停、加塞，更加劇了停車場內的擁堵。

為此，閔行區協調停車場管理方地產虹橋，在P9、P10停車庫增設了32個臨時上客區，同時增設指示標志、優化行車動線，屬地新虹派出所增派民警，區文明辦組織閔行公益志愿者，管理方增加停車庫管理員，在停車庫內積極開展人車疏導，幫助入庫司機加速進出庫。

一位執勤工作人員告訴記者，臨時上客區的邊上，還貼心地設置了愛心座椅，讓不少拖家帶口、帶著大包小包的旅客，能在等車的時候坐下來歇歇腳。

在停車場外，調研人員發現，常有網約車在虹橋樞紐周邊道路�？炕蛘呔徛�行駛、等待接單，成為周邊道路擁堵的主要原因之一。

為此，經過相關部門協調，雙節期間每日21時至次日6時，虹橋天街、虹橋綠谷、虹橋天地、虹橋匯、正榮中心等5個商辦停車場，提供免費1小時錯峰停車泊位2300個。

同時，公安部門在舟虹路、紹虹路等路面設置20個“即停即走”車位，引導網約車前往停車場庫蓄車，接單后與旅客在臨時點位會合，形成“蓄水池”式停車模式。據統計，錯峰停車位累計服務車輛3318輛次，大大緩解了地面交通和P9、P10停車場的運行壓力，提升了通行效率。

路通不了？“大小循環”疏導

在雙節來臨前，閔行公安部門會同區交通委等職能部門，將虹橋樞紐西側的蘇虹路、舟虹路改為西向東單行道，紹虹路改為東向西單行道，并由原先2車道拓寬至3車道。

“道路改造后，可以快速把申虹路的車流疏導出去�！遍h行交警一大隊副大隊長徐偉巍介紹，“尤其是車流量大的時候，虹橋火車站P9、P10停車庫壓力劇增，需要‘大小循環’預案進行疏導，單行道起到了重要作用�！�

何為“大小循環”？據介紹，當P9停車場蓄車量達到飽和后，民警現場在崧澤高架下匝道設置臨時交通管制措施，一舉將申貴—揚虹（錫虹）—申長（申虹）—建虹（甬虹）等道路設為大（�。┖蠂鷧^域，形成了北部“大小循環”繞行預案，引導車輛進入樞紐外圍區域，并視情選擇社會停車場進行停放。

而當P10停車場蓄車量達到飽和后，民警現場在建虹高架下設置臨時交通管制措施，啟動南部“小循環”預案，現場引導車輛由建虹路—申長路繞行至虹橋商務區停車場。

為配合“大小循環”的運行，交警和新虹派出所還提前與虹橋天地、萬科中心等相關商業體進行協商溝通，針對性調整沿街商場的出入口，加快了車輛通行效率。

人走不了？多措并舉提效率

虹橋樞紐的客流有著顯著的潮汐特性，下午至夜間列車和航班集中到達，往往會給客流疏散帶來巨大壓力。特別是在深夜，如何讓旅客能盡快離開虹橋樞紐？

相關部門在調研中發現，客流高峰期，特別是23時以后，出租車、網約車等成為大部分旅客選擇的方式。經過多次現場踏勘，相關部門發現，虹橋火車站出租車上客點位發車速度為1300輛次/小時，加上乘客擺放行李等導致出租車發車效率不高，成為瓶頸之一。

為此，閔行區交通委協調地產虹橋公司，分別在火車站B1到達層南北出租車通道內，各增加一處出租車上客區域，提升發車效率20%左右，并在上客點位新增24名工作人員，方便旅客及時乘坐出租車離站。

為彌補運能，保障虹橋樞紐客流有序疏導，一方面，閔行區交通委協調各家網約車平臺在10月4日至7日配合參與保障工作，保障深夜運力供應。另一方面，在雙節來臨前，啟動開展虹橋樞紐交通運營秩序“百日整治”專項行動，對黃牛拉客、拒載、坐地起價等違法行為形成威懾作用。

相關部門在調研中還發現，深夜時段虹橋樞紐地區絕大部分公交線路都停止運營，僅有一條夜宵線320路開往市中心。為此，在延長軌道交通運營時間的基礎上，虹橋樞紐在雙節期間每日23時后開通6條公交免費應急臨時專線，分別前往莘莊、九亭、桃浦、徐家匯、人民廣場、中山公園。雙節期間，6條免費應急專線累計發車89車次。

值得一提的是，在旅客大量聚集時，市、區各部門實時共享全量信息，快速安排現場旅客疏導、秩序維護、停車場快速放行、出租車網約車運力調配等，形成了“以監測預警為調令，以保障機制為傳導，市、區兩級聯合值守，屬地聯動、條線配合”的節假日響應機制和保障方案，并吸納各單位工作經驗和建議不斷優化升級。

“下一步，我們還將固化工作機制，加強與停車場、網約車公司等社會力量的協調聯動，進一步引導社會力量參與，爭取相關措施在節假日等時節繼續實行，為市民游客出行提供更優服務�！蔽汉�楓表示。