近日，《神木市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》印發�！斗桨浮诽岬�，到2025年底，陜西省榆林神木市在固廢重點領域和關鍵環節取得明顯進展，大宗工業固廢貯存處置總量趨零增長，存量固廢填埋或貯存場所環境風險得到全面管控，“無廢城市”建設與污染治理協同效果逐步顯現。

據《方案》，神木市成立“無廢城市”建設試點工作領導小組，由神木市委、市政府作為試點工作的責任主體，神木市委書記、市長為組長，將試點工作作為“一把手”工程推進。該市成立“無廢城市”工作領導小組辦公室，作為市委、市政府常設機構，負責“無廢城市”建設過程中的組織領導、方案編制、重點任務實施推動、綜合協調、督導督查及措施保障等工作。

經統計，2021年神木市固廢總量為4401萬噸，其中煤矸石、粉煤灰等一般工業固體廢物產生量為4234萬噸，秸稈、農藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農業固廢量為113.7萬噸，城鄉生活垃圾、餐廚垃圾等生活固廢量為43.7627萬噸，建筑垃圾20萬噸，危廢10萬噸。神木市固廢產生量大，利用率極低、利用方式低值單一，工業固廢綜合利用率不足50%。

《方案》立足神木市城市概況、社會經濟狀況、環境質量情況和城市發展定位，在系統分析神木市固體廢物管理和產生處置現狀、面臨的問題和難題的基礎上，共設置5個一級指標、17個二級指標和58個三級指標，包括25個必選指標、29個可選指標、4個特色指標。

《方案》從強化頂層設計引領、加快工業綠色低碳升級、促進農業農村綠色發展、踐行綠色低碳生活方式、全過程管控建筑垃圾、提高危廢監管和利用處置能力、探索資源型城市綠色低碳發展的路徑7個方面制定了神木市“無廢城市”建設主要任務；從制度、技術、市場、監管4個方面提出了神木市“無廢城市”建設任務清單和項目清單；從組織、技術、資金、宣傳4個方面設計了神木市“無廢城市”建設保障措施。

《方案》提出“無廢城市”建設五個神木特色：一是多單位聯合推進“無廢城市”建設，與國能、陜煤等大型央企、國企簽訂“無廢企業”戰略合作協議。二是多類型創建高質量“無廢細胞”，打造“無廢園區”“無廢小鎮”“無廢礦山”“無廢景區”等場景。三是多元化探索煤基固廢生態修復治理，制定煤基固廢用于生態修復技術指南和標準，依托采煤沉陷區、露天煤礦、廢棄采石坑、水土流失溝壑區等，實施煤基固廢“生態修復+”產業配套示范項目。四是多途徑推進固體廢物協同處置，提升固體廢物原料化應用水平，推進固體廢物填料化應用場景。五是多渠道籌集固廢處置利用資金，設立“無廢城市”綠色發展基金，引導產廢企業投資固廢處置項目。

據了解，開展“無廢城市”建設，是推動減污降碳協同增效的重要舉措、深入打好污染防治攻堅戰的重要內容。2022年4月24日，神木市列入生態環境部“十四五”時期“無廢城市”建設名單。

《神木市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》的印發為推進神木市“無廢城市”建設，促進神木產業綠色轉型升級，提高神木生態環境質量，提升神木宜居水平具有重要意義。（神木市“無廢城市”建設試點工作領導小組辦公室供稿）